第一章 招标公告

深圳供电局有限公司2024年电网规划专题项目技术咨询服务专项公开招标招标公告

（招标编号：CG0900022001791187）

1.招标条件

本招标项目深圳供电局有限公司2024年电网规划专题项目技术咨询服务专项公开招标，招标人为深圳供电局有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：按照公司采购优化管理工作要求，将深圳供电局有限公司2024年输电网规划专题项目技术咨询服务专项公开招标共8个标的整合招标。标的明细为：深圳供电局有限公司《深圳电网助力外向型经济应对国际碳关税的业务创新研究》技术咨询单位招标、深圳供电局有限公司《都市圈背景下深圳远景目标网架规划深化研究》技术咨询单位招标、深圳供电局有限公司《典型园区系统碳排放指标分析与减排路径研究》技术咨询单位招标、深圳供电局有限公司《大规模新能源并网电力系统的韧性提升与灵活性资源规划》技术咨询单位招标、深圳供电局有限公司《深圳“十五五”电网发展规划（110kV及以上电网一次部分）》技术咨询单位招标、深圳供电局有限公司《110千伏电网运行方案优化及保护配置研究》技术咨询单位招标、深圳供电局有限公司《深圳数智化新型电力系统创新发展模式研究》技术咨询单位招标、深圳供电局有限公司《柔性技术在深圳超大型城市电网中的应用场景研究》技术咨询单位招标。

2.2招标范围：

标的1采购《深圳电网助力外向型经济应对国际碳关税的业务创新研究》技术咨询单位。研究国际碳关税政策形势，结合深圳外向型经济模式现状及发展规划，分析国际碳关税政策造成的影响；探索深圳电网有利于外向型企业降低碳关税、提升竞争力的新兴业务和增值服务，建立当前及近期政策框架下可行的商业模式；围绕新兴业务和增值服务，提出以效益最大化为目标的运营策略，助力深圳供电局由电力资源配置平台向电碳资源配置平台转型。

具体工作及交付要求详见技术条件书，成果及知识产权归属要求见合同范本。

预计采购金额：80.00万元。

计划服务期：自合同签订之日起至2025年12月31日。

标的2采购《都市圈背景下深圳远景目标网架规划深化研究》技术咨询单位。结合双碳发展需求，研究深圳都市圈的产业总体发展规划、目标及布局，充分考虑深圳“20+8”产业集群影响，结合东莞、惠州地区最新的负荷预测结果，预测都市圈的电力电量发展需求；提出深圳都市圈各地市的未来电源发展策略，构建清洁低碳、安全高效的能源供应体系；提出深圳都市圈网架优化方案和中长期构网方案设想；提出深圳电网自身构建远景目标网架的原则、思路和形态，充分考虑密集输电通道、短路电流等风险管控，提出深圳都市圈2030年、2040年等中长期主网架优化方案。

具体工作及交付要求详见技术条件书，成果及知识产权归属要求见合同范本。

预计采购金额：120.00万元。

计划服务期：自合同签订之日起至2025年12月31日。

标的3采购《典型园区系统碳排放指标分析与减排路径研究》技术咨询单位。针对深圳典型园区的重点用能行业和企业，分行业选取企业碳排放计算指标，搜集园区内企业所使用的能源类型、能源消耗量、生产工艺、原材料使用量等关键信息，确定能源和原料的碳排放因子；结合碳汇、园区企业产值等，获取碳排放强度信息，对碳排放的强度等指标进行计算并绘制图表，分析园区内各部门碳排放的贡献度；应用层次分析法，构建产能、产值、用电量与碳排放量的相关性时空分布模型，分析园区内企业的排放现状和减排潜力，梳理典型园区适用的减碳措施，提出适用性强的企业减碳实施路径，助力“双碳”目标实现。

具体工作及交付要求详见技术条件书，成果及知识产权归属要求见合同范本。

预计采购金额：50.00万元。

计划服务期：自合同签订之日起至2025年12月31日。

标的4采购《大规模新能源并网电力系统的韧性提升与灵活性资源规划》技术咨询单位。根据西藏光伏与水电、粤东海上风电等资源的跨区传输，研究大规模新能源并网电力系统的多典型运行场景建模；考虑超级充电站、数据中心等大型基础设施的逐步接入，研究系统灵活性资源需求的时空分布特性；研究系统灵活性裕度指标的设计，并构建极端运行场景下系统结构韧性与运行韧性的分析方法；基于实际系统数据，研究构网型储能等灵活性资源的选址定容，为实际系统的韧性提升与灵活性资源规划提出建议。

具体工作及交付要求详见技术条件书，成果及知识产权归属要求见合同范本。

预计采购金额：40.00万元。

计划服务期：自合同签订之日起至2025年12月31日。

标的5采购《深圳“十五五”电网发展规划（110kV及以上电网一次部分）》技术咨询单位。回顾总结深圳电网“十四五”发展成效和经验，结合深圳城市战略定位及发展目标，研判深圳电网“十五五”及中长期电力供需发展形势，制定深圳电网规划指导思想、原则和目标；研究深圳电网“十五五”及中长期电力需求预测、电源规划、主网架规划；结合“十五五”电网规划成果，分析电网现状问题解决情况，开展电网规划成效评估以及相关专题研究。

具体工作及交付要求详见技术条件书，成果及知识产权归属要求见合同范本。

预计采购金额：200.00万元。

计划服务期：自合同签订之日起至2026年12月31日。

标的6采购《110千伏电网运行方案优化及保护配置研究》技术咨询单位。研究110千伏双链接线模式下深圳电网历次运行方式调整原因及措施；研究“双区”、“20+8”等新形势下对电网的新要求，分析现状运行方式存在的问题；研究比较110千伏并列与分列运行方式优缺点，分析不同并列运行方式优缺点，以及恢复并列运行存在的风险及防范措施；提出适应双链结构的合理运行方案，及相应的220千伏变电站及110千伏变电站保护配置原则、新型布置方案及改造策略研究。

具体工作及交付要求详见技术条件书，成果及知识产权归属要求见合同范本。

预计采购金额：40.00万元。

计划服务期：自合同签订之日起至2025年12月31日。

标的7采购《深圳数智化新型电力系统创新发展模式研究》技术咨询单位。结合深圳特大城市电网特点，明确深圳特大城市新型电力系统发展目标，提出特大型城市数智化新型电力系统发展蓝图；基于深圳特大型城市能源资源禀赋和发展基础特点，构建适应特大型城市发展需要的新型电力系统数字化智能化发展模式路径；根据国家、网公司对于新型电力系统建设、电网数字化智能化建设的要求，明确城市级新型电力系统建设总体框架、重点任务和建设项目；围绕新型电力系统发展要求和数字化智能化发展趋势，梳理研究数智化新型电力系统的关键技术及拟重点攻关的方向。

具体工作及交付要求详见技术条件书，成果及知识产权归属要求见合同范本。

预计采购金额：120.00万元。

计划服务期：自合同签订之日起至2025年12月31日。

标的8采购《柔性技术在深圳超大型城市电网中的应用场景研究》技术咨询单位。标包1：梳理深圳超大型城市电网发展面临的主要问题，结合电力系统相关研究，从技术层面提出应对措施；研究提出近中期柔性构网方案，并对远景柔性构网方案进行展望；梳理深圳老旧变电站的具体用地情况，根据近中期柔性构网方案，分析柔性技术在老旧变电站布局的实施条件，并提出初步布局方案；标包2：研究以全控型变流器为主的柔性构网元件对超大型城市电网的主动支撑作用，提出未来深圳电网柔性构网发展思路；利用仿真手段分析柔性构网方案对深圳西部电网运行特性和稳定性的提升作用，从潮流调控、短路故障和短路电流等方面验证柔性构网方案的实施效果，提出柔性构网元件的协同控制策略建议。

具体工作及交付要求详见技术条件书，成果及知识产权归属要求见合同范本。

预计采购金额：200.00万元。

计划服务期：自合同签订之日起至2025年12月31日。

2.3招标项目所在地区：深圳

2.4资格审查方式：资格后审

2.5招标分类：专项。

2.6标的清单及分包情况：

序号	标的	概算金额（万元）	标包号	标包名称	标包金额（万元）	最高限价（万元）	招标文件收取费用（元）	投标保证金（元）
1	深圳供电局有限公司《深圳电网助力外向型经济应对国际碳关税的业务创新研究》技术咨询单位招标	80	1	深圳供电局有限公司《深圳电网助力外向型经济应对国际碳关税的业务创新研究》技术咨询单位招标	80	80	/	/
2	深圳供电局有限公司《都市圈背景下深圳远景目标网架规划深化研究》技术咨询单位招标	120	1	深圳供电局有限公司《都市圈背景下深圳远景目标网架规划深化研究》技术咨询单位招标	120	120	/	/
3	深圳供电局有限公司《典型园区系统碳排放指标分析与减排路径研究》技术咨询单位招标	50	1	深圳供电局有限公司《典型园区系统碳排放指标分析与减排路径研究》技术咨询单位招标	50	50	/	/
4	深圳供电局有限公司《大规模新能源并网电力系统的韧性提升与灵活性资源规划》技术咨询单位招标	40	1	深圳供电局有限公司《大规模新能源并网电力系统的韧性提升与灵活性资源规划》技术咨询单位招标	40	40	/	/
5	深圳供电局有限公司《深圳“十五五”电网发展规划（110kV及以上电网一次部分）》技术咨询单位招标	200	1	深圳供电局有限公司《深圳“十五五”电网发展规划（110kV及以上电网一次部分）》技术咨询单位招标	200	200	/	/
6	深圳供电局有限公司《110千伏电网运行方案优化及保护配置研究》技术咨询单位招标	40	1	深圳供电局有限公司《110千伏电网运行方案优化及保护配置研究》技术咨询单位招标	40	40	/	/
7	深圳供电局有限公司《深圳数智化新型电力系统创新发展模式研究》技术咨询单位招标	120	1	深圳供电局有限公司《深圳数智化新型电力系统创新发展模式研究》技术咨询单位招标	120	120	/	/
8	深圳供电局有限公司《柔性技术在深圳超大型城市电网中的应用场景研究》技术咨询单位招标	200	1	深圳供电局有限公司《柔性技术在深圳超大型城市电网中的应用场景研究》第一标段技术咨询单位招标	100	100	/	/
			2	深圳供电局有限公司《柔性技术在深圳超大型城市电网中的应用场景研究》第二标段技术咨询单位招标	100	100	/	/

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。
2	中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力；或具有法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织；或中华人民共和国境内依法登记成立和合法运作的非法人组织。具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明。
3	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。
4	其他不得存在的情形：南方电网公司暂停或取消其投标资格，包括纳入供应商预警名单中采取市场禁入和不接受投标处理措施、纳入供应商黑名单且未解除的。

3.2专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	不接受联合体投标。	深圳供电局有限公司《深圳电网助力外向型经济应对国际碳关税的业务创新研究》技术咨询单位招标,深圳供电局有限公司《都市圈背景下深圳远景目标网架规划深化研究》技术咨询单位招标,深圳供电局有限公司《典型园区系统碳排放指标分析与减排路径研究》技术咨询单位招标,深圳供电局有限公司《大规模新能源并网电力系统的韧性提升与灵活性资源规划》技术咨询单位招标,深圳供电局有限公司《深圳“十五五”电网发展规划（110kV及以上电网一次部分）》技术咨询单位招标,深圳供电局有限公司《110千伏电网运行方案优化及保护配置研究》技术咨询单位招标,深圳供电局有限公司《深圳数智化新型电力系统创新发展模式研究》技术咨询单位招标,深圳供电局有限公司《柔性技术在深圳超大型城市电网中的应用场景研究》技术咨询单位招标

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2024年7月17日17时00分00秒

获取结束时间：2024年7月22日17时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年7月23日17时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2024年8月8日

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2024年8月8日09时00分00秒

6.2开标地点：供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司

异议递交方式：采用邮件方式/传真方式

异议递交邮箱/电话：zbybyk@csg.cn/0755-88935677

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司资产管理部

监督投诉机构电话：0755-88933711

监督投诉机构邮箱：szgyljd@sz.csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：深圳供电局有限公司

地 址：广东省深圳市

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地 址：广州市天河区天河路178号（南方电网供应链集团有限公司）

联 系 人：王工

电 话：4008100100转2

11.公告的其他内容

无

12.招标公告附件

无

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：杨锋

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】 2024年7月17日