“碳中和“指的是国家、企业、个人等的二氧化碳在一定时间内可以通过碳汇的吸收量进行完全抵消，达到净排放接近或等于零。在第75届联合大会一般性辩论上，我国碳中和目标具体表述为“努力争取2060年前实现碳中和“。

根据我国在全球财务管理论坛2021北京峰会上的发言，碳中和目标指的是全经济领域温室气体排放量达峰，不止包括二氧化碳，还包括甲烷、氢氟碳化物等非二氧化碳温室气体。世界各国关于碳中和或类似目标的表述并不完全相同，比较常见的有气候中和、碳中和、近零碳排放、近零排放四类。

“碳达峰、碳中和“目标的确立，意味着我国经济社会发展的边界条件发生了显著变化。电力行业存在排放体量大、路径依赖强等特点，尤其是在我国仍处在经济社会高速发展的阶段，必须在满足负荷快速增长的情况下，推动电力系统低碳转型，需要在实现“碳达峰、碳中和“目标过程中进行系统层面的调整，协同好低碳转型和支持经济社会发展的关系，逐步构建以新能源为主体的新型电力系统。

电力系统如何调整？

一、推进电力供给侧结构改革。加快推进电力生产清洁替代，稳步淘汰煤电过剩产能。降低电力生产清洁化成本，补齐农村电网等基础设施短板。加快完善新能源发电上网政策保障体制，推进新能源电站建设。

二、推进电网发展全面升级。持续强化高比例可再生能源、高比例电子设备、高比例外来电接入的条件下电网运行可靠性；加快各电压等级电网设计与升级改造；提高电网调度与控制数字化、智能化水平，优化电网调度运行能力。

三、推进电力系统灵活性提升。推进传统火电机组灵活性改造，提高系统调节能力。推进抽水蓄能电站与电化学储能高质量快速发展，强化消纳支撑。充分发挥电力辅助服务市场作用，完善市场化机制体制，提高各类机组参与辅助服务市场积极性，促进电力系统灵活性提升。

四、推进新能源电力技术创新和应用。加大电力领域适用的CCUS技术研发力度，促进减排脱碳进度快速高效发展。强化电力能源与数字技术融合发展，积极推进综合智慧能源建设，坚持智能供电、智慧用电，提升全社会终端用能效率。

工业领域如何落实？

一、持续推动产业转型升级。坚持淘汰落后和过剩产能，积极发展高新技术业、先进制造业等低耗能、高附加值的行业。

二、坚持提升工业领域能源利用效率。完善能效标准的制定和推行，促进工业企业通过升级技术设备、优化生产管理流程等方法提升能源利用效率。

三、注意能源消费结构的改善。鼓励工业行业使用电能、氢能、生物质能及可再生能源，逐步降低化石能源在工业能耗中的比例。

建筑领域如何落实？

一、逐步淘汰燃煤和燃气供暖，提升电气化水平。通过建筑光伏一体化、储能、地源水源热泵、吸收式热泵等技术促进本地可再生能源高效利用，逐步淘汰燃煤和燃气供暖，降低碳排放。

二、大力发展节能和绿色建筑，促进深度减排。采用超高能效设备以及智能化管理手段，提高能源使用效率，促进深度节能减排。又现采用降低能源负荷的手段，优化调整建筑流线和功能，使用自然通风和照明等被动技术。全面利用节能环保建材替代传统建材，降低建筑材料及建筑垃圾所产生的碳排放。

三、完善设备能效标准，制定更加严格的节能标准。完善家电、灶具等各类设备能效标准，纳入智能技术以示此案系统节能。进一步电力和可再生能源在建筑领域的应用，持续提高建筑节能设计标准。

（来源：《“碳达峰、碳中和“百问百答》）