外交部、教育部、科技部、财政部、农业农村部、商务部、卫生健康委、国资委、统计局、国管局、中科院、工程院、银保监会、证监会、铁路局、民航局，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）、发展改革委、工业和信息化主管部门、自然资源主管部门、生态环境厅（局）、住房城乡建设厅（局）、交通运输厅（局、委）、气象局、能源局、林业和草原主管部门：

《碳达峰碳中和标准体系建设指南》已经2023年2月6日国务院标准化协调推进部际联席会议全体会议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

国家标准委
国家发展改革委
工业和信息化部
自然资源部
生态环境部
住房和城乡建设部
交通运输部
中国人民银行
中国气象局
国家能源局
国家林草局

2023年4月1日

碳达峰碳中和标准体系建设指南  

为贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策，深入实施《国家标准化发展纲要》，根据《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》相关要求，加快构建结构合理、层次分明、适应经济社会高质量发展的碳达峰碳中和标准体系，制定本指南。  公众号：3060碳达峰碳中和。

一、总体要求  

（一）指导思想  

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持系统观念，突出标准顶层设计、强化标准有效供给、注重标准实施效益、统筹推进国内国际，持续健全标准体系，努力为实现碳达峰、碳中和目标贡献标准化力量。

（二）基本原则  

坚持系统布局。加强顶层设计，优化政府颁布标准和市场自主制定标准二元结构，强化跨行业、跨领域标准协同，提升标准的适用性和有效性，实现各级各类标准的衔接配套。

坚持突出重点。加快完善基础通用标准。聚焦重点领域和重点行业，加强节能降碳标准制修订。及时将碳达峰碳中和技术创新成果转化为标准，以科技创新推动绿色发展。

坚持稳步推进。锚定碳达峰碳中和近期目标与长远发展需求，加快标准更新升级，扎实推进标准研制，坚持系统推进和急用先行相结合，分年度分步骤有序稳妥实施。

坚持开放融合。扎实推动标准化国际交流合作，积极参与国际标准规则制定，强化国际标准化工作统筹，加大中国标准国外推广力度，促进国内国际协调一致。

（三）主要目标  

围绕基础通用标准，以及碳减排、碳清除、碳市场等发展需求，基本建成碳达峰碳中和标准体系。到2025年，制修订不少于1000项国家标准和行业标准（包括外文版本），与国际标准一致性程度显著提高，主要行业碳核算核查实现标准全覆盖，重点行业和产品能耗能效标准指标稳步提升。实质性参与绿色低碳相关国际标准不少于30项，绿色低碳国际标准化水平明显提升。

二、标准体系框架  

碳达峰碳中和标准体系包括基础通用标准子体系、碳减排标准子体系、碳清除标准子体系和市场化机制标准子体系等4个一级子体系，并进一步细分为15个二级子体系、63个三级子体系。该体系覆盖能源、工业、交通运输、城乡建设、水利、农业农村、林业草原、金融、公共机构、居民生活等重点行业和领域碳达峰碳中和工作，满足地区、行业、园区、组织等各类场景的应用。本标准体系根据发展需要进行动态调整。

三、标准重点建设内容

（一）基础通用标准子体系  

1.术语、分类和碳信息披露标准  

重点制修订温室气体与应对气候变化管理相关术语及定义、碳排放数据分类与编码技术规范、碳排放信息采集方法及要求、碳信息披露等标准。

2.碳监测核算核查标准规范  

重点制修订二氧化碳、甲烷等温室气体监测方法、监测设备、在线监测系统和碳管控平台建设等标准，大气成分物理化学特性长期动态观测、监测、评估、预报相关标准。制修订地区、园区等区域碳排放核算和报告标准。加快制修订能源、冶金、建材、化工、有色、纺织、机械、信息通信、交通运输、畜禽养殖等重点行业企业碳排放核算和报告标准以及数据质量相关标准规范。完善能效提升、可再生能源利用、原燃料替代、余能利用、生物海洋林草土壤固碳、畜禽养殖等典型项目碳减排量评估标准。研制产品碳足迹量化和种类规则等通用标准，探索制定重点产品碳排放核算及碳足迹标准。制修订碳排放核查程序、人员和机构等基础共性标准。

3.低碳管理及评价标准  

重点制修订城市、设施、企业、供应链、园区、技术等绿色低碳评价、环境影响评价标准，绿色产品评价标准，绿色低碳产业统计核算相关标准，碳中和评价通则标准，以及不同应用场景的碳达峰碳中和相关规划设计、管理体系及实施评价等通用标准。

（二）碳减排标准子体系  

1.节能标准  

加快制修订火电、钢铁、建材、化工、有色、煤炭、采矿、轻工、机械、交通运输等重点行业强制性能耗限额标准，推动实现能耗限额指标与碳排放强度指标相协调。坚持减污与降碳协同、源头与末端结合，发挥标准倒逼、优化、调整、促进作用。对标国际先进水平，提升家用电器、农村居民供暖设备、制冷及冷链物流设备、工业设备、照明产品、数据中心、新能源和可再生能源设备、机械制造装备等重点产品和设备强制性能效标准。加快完善与强制性节能标准配套的能耗计算、能效检测、节能评估、节能验收、能源审计等标准。

加快制定节能设计规划、能量平衡测算、能源管理体系、能源绩效评估、经济运行、合理用能、节能诊断、节能服务、绿色节约型组织评价等基础标准。完善能效对标、节能技术评价、系统节能、能量回收、余能利用、能量系统优化、高效节能设备、节能监测、节能量测量和验证、能源计量、数字赋能技术、区域能源系统、分布式能源系统、能源管控中心等节能共性技术标准。

2.非化石能源标准  

水力发电领域重点制修订水电机组扩容增效、宽负荷稳定运行、运行状态评估与延寿等标准，以及小水电绿色改造、生态流量、安全鉴定等绿色发展技术标准。

风力发电领域重点制修订风能资源监测、评估以及风力预报预测等标准，风力发电机组、关键零部件标准，消防系统标准，风电塔筒用材料标准，海上风力发电工程施工标准以及并网标准，风电系统稳定性计算标准。

光伏发电领域重点制修订太阳能资源监测、评估以及辐射预报预测等技术标准，高效光伏电池、组件及关键材料、电气部件、支撑结构关键产品的技术要求、阻燃耐火性能要求、检测方法和绿色低碳标准，光伏组件、支架、逆变器等主要产品及设备修复、改造、延寿及回收再利用标准。

光热利用领域重点制修订光热发电设备标准，以及太阳能法向直接辐射预报预测等标准。完善太阳能集热关键部件材料产品标准和检测评估标准，太阳能供热、制冷系统以及太阳能多能互补系统标准。 公众号：3060碳达峰碳中和。

核能发电领域重点制修订核电技术标准、核电厂风险管理标准、维护有效性评价标准，以及核动力厂厂址评价标准。

生物质能领域重点制修订生活垃圾焚烧发电、农林生物质热电、生物质清洁供热、生物天然气（沼气）、生物质热解气化、生物质液体燃料和生物质成型燃料等方面的原料质量控制、重点技术和设备、产品质量分等分级等标准。

氢能领域重点完善全产业链技术标准，加快制修订氢燃料品质和氢能检测等基础通用标准，氢和氢气系统安全、风险评估标准，氢密封、临氢材料、氢气泄漏检测和防爆抑爆、氢气安全泄放标准，供氢母站、油气氢电综合能源站安全等氢能安全标准，电解水制氢系统及其关键零部件标准，炼厂氢制备及检测标准，氢液化装备与液氢储存容器、高压气态氢运输、纯氢/掺氢管道等氢储输标准，加氢站系统及其关键技术和设备标准，燃料电池、冶金等领域氢能应用技术标准。

海洋能、地热能领域重点制修订海洋能发电设备测试、评估、部署、运行等标准以及地热能发电设备标准。

3.新型电力系统标准  

电网侧领域重点制修订变电站二次系统技术标准，交直流混合微电网运行、保护标准，新能源并网、配电网以及能源互联网等技术标准。

电源侧领域重点制修订分布式电源运行控制、电能质量、功率预测等标准。

负荷侧领域重点制修订电力市场负荷预测，需求侧管理，虚拟电厂建设、评估、接入等标准。

储能领域重点制修订抽水蓄能标准，电化学、压缩空气、飞轮、重力、二氧化碳、热（冷）、氢（氨）、超导等新型储能标准，储能系统接入电网、储能系统安全管理与应急处置标准。

4.化石能源清洁利用标准  

煤炭领域重点制修订煤炭筛分、沉陷区地质环境调查、生态修复成效评价、智能化煤炭制样、化验系统性能、组分类型测定等标准。

石油领域重点制修订低碳石油开采、炼油技术标准，低排放、高热值、高热效率燃料标准。

天然气领域重点制修订液化天然气质量、流量测量、取样导则、成分分析及测定、尾气处理及评价、管道输送要求标准以及页岩气技术标准。

5.生产和服务过程减排标准  

工业生产过程减碳领域重点制修订钢铁、石化、化工、有色金属、建材、机械、造纸、纺织、汽车、食品加工等行业低碳固碳技术、低碳工艺及装备、非二氧化碳温室气体减排技术、原燃料替代技术、低碳检测技术、低碳计量分析技术、绿色制造、节水等关键技术标准及配套标准样品。

交通运输绿色低碳领域重点制修订铁路、公路、水运、民航、邮政等领域基础设施和装备能效标准，以及物流绿色设备设施、高效运输组织、绿色出行、交通运输工具低碳多元化动力适用、绿色交通场站设施、交通能源融合、行业减污降碳等标准。加快完善轨道交通领域储能式电车、能量储存系统、动力电池系统、电能测量等技术标准。完善道路车辆能源消耗量限值及标识、能耗计算试验及评价方法相关标准。加快完善电动汽车驱动系统、充换电系统、动力电池系统相关安全要求、性能要求、测试方法、远程服务管理、安全技术检验等标准。加快研究制订机动车下一阶段排放标准，推进机动车减污降碳协同增效。

基础设施建设和运行减碳领域重点制修订城市基础设施低碳建设、城镇住宅减碳、低碳智慧园区建设、农房低碳改造、绿色建造、污水垃圾资源化利用、海水淡化等标准，建筑废物循环利用设备、空气源热泵设备等标准，以及面向节能低碳目标的通信网络、数据中心、通信机房等信息通信基础设施的工程建设、运维、使用计量、回收利用等标准。

农业生产减碳领域重点制修订种植业温室气体减排技术标准以及动物肠道甲烷减排技术、畜禽液体粪污减排技术等养殖业生产过程减排标准，完善工厂化农业、规模化养殖、农业机械等节能低碳标准。

公共机构节能低碳领域重点制修订机关、医院、学校等典型公共机构能源资源节约、绿色化改造标准，节约型机关、绿色学校、绿色医院、绿色场馆等评价标准，以及公共机构低碳建设、低碳经济运行等管理标准。

6.资源循环利用标准  

重点制修订循环经济管理、绩效评价等标准。推动制修订清洁生产评价通则标准，稀土、钒钛磁铁矿综合利用标准以及磷石膏、赤泥、熔炼废渣等大宗固废综合利用标准。制修订废金属、废旧纺织品、废塑料、废动力电池等再生资源回收利用标准。加快完善水回用标准。制修订汽车零部件、内燃机、机械工具等再制造标准。制修订林草产业资源循环利用标准。公众号：3060碳达峰碳中和。

（三）碳清除标准子体系  

1.生态系统固碳和增汇标准  

重点制修订陆地、湖泊和海洋生态系统碳汇及木质林产品碳汇相关术语、分类、边界、监测、计量等通用标准，森林、草原、人工草地、林地、湿地、荒漠、矿山、岩溶、海洋、土壤、冻土等资源保护、生态修复、水土资源保护和水土流失综合治理、固碳增汇、经营增汇减排评估标准和技术标准，林草资源保护和经营技术标准，森林增汇经营、木竹替代、林业生物质产品标准，以及生物碳移除和利用、高效固碳树种草种藻种的选育繁育等标准。研究制定生态修复气象保障相关标准。

2.碳捕集利用与封存标准  

重点制修订碳捕集利用与封存（CCUS）相关术语、评估等基础标准，燃烧碳排放捕集标准，完善二氧化碳管道输送等标准。推动制定二氧化碳驱油（EOR）、化工利用、生物利用、燃料利用等碳利用标准，以及陆上封存、海上封存等碳封存标准。

3.直接空气碳捕集和储存标准  

重点制修订直接空气碳捕集和储存（DACS）应用条件、技术要求、实施效果评估等标准。

（四）市场化机制标准子体系  

1.绿色金融标准  

重点制修订绿色金融术语、金融机构碳核算、银行企业和个人碳账户管理、气候投融资和转型金融分类目录等基础通用标准，绿色贷款、绿色债券、绿色保险、碳金融衍生品交易等绿色金融产品服务标准。推动制修订绿色债券信用评级等绿色金融评价评估标准。完善金融机构和金融业务环境信息披露等标准。

2.碳排放交易相关标准规范  

制修订碳排放配额分配、调整、清缴、抵销等标准规范。完善碳排放权交易实施规范，以及碳排放权交易机构和人员要求相关标准规范。推动制修订重点领域自愿减排项目减排量核算方法等标准规范。完善可再生能源消纳统计核算、监测、评估以及绿电交易等绿色能源消费标准。完善绿色低碳技术评估服务、合同能源管理、碳资产管理等标准。

3.生态产品价值实现标准  

重点制修订自然资源确权、生态产品信息调查、生态产品动态监测等标准。完善生态产品、生态资产、生态系统服务功能、生态系统生产总值等评价标准。健全生态综合整治、矿山矿坑修复、水生态治理、水土流失综合治理、土地综合整治等标准，以及生态农业、生态产品质量追溯等标准。推动制修订生态环境损害鉴定评估技术标准以及生态产品价值实现绩效评估等标准。

四、国际标准化工作重点  

（一）形成国际标准化工作合力  

成立由市场监管总局（标准委）、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部牵头，外交、商务、国际合作、科技、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、能源、林业和草原等部门参与的碳达峰碳中和国际标准化协调推进工作组，积极稳妥推进国际标准化工作。充分发挥我国在碳捕集与封存、新型电力系统、新能源等领域技术优势，设立一批国际标准创新团队，凝聚科技攻关人员和标准化专家的力量，同步部署科研攻关和国际标准制定工作。

（二）加强国际交流合作  

加强与联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）、国际标准组织（ISO、IEC、ITU）等机构的合作对接，聚焦能源绿色转型、工业、城乡建设、交通运输、新型基础设施、碳汇、绿色低碳科技发展、循环经济等重点，跟踪碳达峰碳中和领域最新国际动态。深入研究欧盟、美国等区域和国家相关标准化政策和技术性贸易措施。加强与重点区域、国家的标准化交流与合作，推进绿色“一带一路”建设。在标准化对外援助培训或海外工程项目中加大中国碳达峰碳中和标准的宣传与使用。推动金砖国家、亚太经合组织等框架下开展节能低碳标准化对话，发展互利共赢的标准化合作伙伴关系。

（三）积极参与国际标准制定  

重点推动提出温室气体排放监测核算、林草固碳和增汇、能源领域的传统能源清洁低碳利用、智能电网与储能、新型电力系统、清洁能源、绿色金融、信息通信领域与数字赋能等国际标准提案，推动标准研制。积极争取在国际标准组织中成立区域能源系统、医用冷冻装备、生态碳汇等技术机构。深入参与国际标准组织应对气候变化治理工作，推荐中国专家参加气候变化协调委员会（CCCC）、环境社会治理（ESG）协调委员会、联合国秘书长独立咨询委员会能源结构专委会（CEET）等战略研究和协调治理机构。积极联合相关国家共同制定并发布《多能智慧耦合能源系统》《多源固废能源化》等政策白皮书。

（四）推动国内国际标准对接  

开展碳达峰碳中和国内国际标准比对分析，重点推动温室气体管理、碳足迹、碳捕集利用与封存、清洁能源、节能等领域适用的国际标准转化为我国标准，及时实现“应采尽采”。成体系推进碳达峰碳中和国家标准、行业标准、地方标准等外文版制定和宣传推广，通过产品与服务贸易、国际合作、海外工程等多种渠道扩大我国标准海外应用。

五、组织实施  

（一）坚持统筹协调  

加强碳达峰碳中和标准体系建设的整体部署和系统推进，发挥国家碳达峰碳中和标准化总体组的统筹与技术协调作用，加强对各标准子体系建设工作的指导，强化国家标准和行业标准的协同。建立完善全国标准化技术委员会联络机制，通过成立联合工作组、共同制定、联合归口等方式，共同推进跨行业跨领域标准的研制工作。发挥行业有关标准化协调推进组织的作用，在本行业内统筹推进碳达峰碳中和标准化工作。

（二）强化任务落实  

各行业各领域要按照碳达峰碳中和标准体系建设内容，加快推进相关国家标准、行业标准制修订，做好专业领域标准与基础通用标准、新制定标准与已发布标准的有效衔接。各地方、社会团体等加强与标准化技术组织合作，依法因地制宜、多点并行推动碳达峰碳中和地方标准、团体标准制修订。不断加大投入力度，支持关键标准研究、制定、实施、国际交流等工作。

（三）加强宣贯实施  

广泛开展碳达峰碳中和标准化宣传工作，充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，普及碳达峰碳中和标准化知识，提高公众绿色低碳标准化意识。适时组织开展碳达峰碳中和标准体系建设评估，及时总结碳达峰碳中和标准化典型案例，推广先进经验做法。

]]> https://www.carbonhrss.com/7053.html/feed 0 https://www.carbonhrss.com/2231.html https://www.carbonhrss.com/2231.html#respond Mon, 18 Oct 2021 13:31:33 +0000 https://www.carbonhrss.com/?p=2231 原标题：解除“碳锁定”：实现“双碳目标”的核心

碳达峰、碳中和是我国基于全球温控需要作出的自主贡献承诺，体现了大国的责任担当。实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。作为直辖市和首批低碳试点城市，天津理当率先探索最优“双碳”路径，担当实现“双碳目标”的先行者。

一、实现“双碳目标”的核心在于解除“碳锁定”

（一）全球变暖的根源在于“碳锁定”

科学研究表明：人类活动排放的温室气体是导致全球气候变暖的主因，而温室气体大量产生的根源，则在于当今世界的“碳锁定”特征。“碳锁定”的最早提出者西班牙学者格利高里·乌恩鲁认为：自工业革命以来，对化石能源系统高度依赖的技术，成为主导技术盛行于世，政治经济、社会与其结成一个“技术－制度综合体”并不断为这种技术寻找正当性，为其广泛商业化应用铺设道路，结果形成了一种共生的系统内在惯性，导致技术锁定和路径依赖，阻碍替代技术（零碳或低碳技术）的发展。因此，要实现“双碳”目标、控制温升，核心应该在于“解锁”──即解除碳锁定。

（二）低碳发展就是逐渐摆脱“碳锁定”

理论上看，“解锁”有三种途径：一是不改变现有系统，只处理排放（即末端治理）；二是改造一定的部件或流程，而维持整体系统构架不变（所谓连续性方法）；三是替换整个技术系统（所谓断绝性方法）。显然，只关注末端治理，最终会趋于无法带来增量的改变。断绝性方法又会伴随极大的心理和财务障碍。所以，我们选择了连续性方法，即：在现有能源系统的构架下，逐渐创新，推动低碳发展，最终实现技术系统的替代，摆脱高“碳锁定”。从这个意义上讲，实现“双碳目标”是长期深度减碳脱碳、逐步解除“碳锁定”的复杂系统过程。

2010年7月，天津成为国家首批低碳试点城市，开启了“解锁”之路。为加快推进低碳发展，天津先后发布实施了《天津市国家低碳城市试点工作实施方案》《天津市应对气候变化方案》等。坚持把节能减排作为低碳发展的重要抓手，把优化结构作为节能减排的治本之策，大力实施“大气十条”等控碳措施，降低“碳锁定”强度成效明显。天津煤炭消费占比已由2005年的68.9%下降到2019年42.9%，对化石能源的依赖程度稳步降低，正在逐步解除“碳锁定”的进程中。

（三）“双碳”目标要求加速解除“碳锁定”

尽管“十三五”期间我市非化石能源占比已由2.7%提高到6.5%，但要实现“双碳”承诺中提出的2030年达到25％的目标，还有较大的提升空间。

“双碳”目标的提出，显然没有给我们留足时间，按既定步速从容地、按部就班地逐步解除“碳锁定”，而是明确提出了“解锁”时间表，倒逼我们必须以更大的力度和更快的速度，在目标期限内实现“解锁”。也就是要求我们“解锁”的途径要加快从“连续性方法”过渡到“断绝性方法”。

二、天津解除“碳锁定”的技术路径

能源是发展的动力，天津解除“碳锁定”的技术路径也应主要着眼于全市能源供应、消费、排放系统的脱碳革命。简单概括为：在控制能源消费总量及增长率的基础上，电力脱碳、终端电化、节能提效、排放绿化。

一是在全市的能源供应端：源头脱碳。即：改变能源生产供应结构，降低对碳能源（特别是煤电）的依赖，形成多能互补安全清洁低碳高效的能源体系。这是全市“解锁”的根本。

二是在全市的能源消费端：推动终端电气化和节能提效。一方面尽可能实现全经济部门电气化。终端用能部门大幅降低煤炭直接消费，转向使用电力。另一方面节能提效。这是“解锁”的关键。

三是在全市的碳排放输出端：着力于从大气中清除二氧化碳，逐渐实现近零—净零排放。根据天津化石能源短期内还难以清零的现实，对前端无法避免的碳排放，可通过森林碳汇、CCUS（碳捕捉、利用与封存技术）等方式实现末端的碳减排。

三、天津实现“双碳目标”的着力重点

天津实现“双碳目标”重点是在能源、工业、建筑、交通等关键领域解除“碳锁定”。

（一）能源：提高绿电比例，构建多能互补智慧电网，减轻碳依赖

一是控制煤炭消费。在“双城”建设中，严控新上耗煤项目，对确需建设的耗煤项目，严格实行煤炭减量替代。进一步淘汰燃煤锅炉，降低煤炭分散利用比重。压减存量燃煤机组发电量，并有序推动其节能改造、改燃或关停。

二是合理利用天然气。依托大港油田、渤海油田的资源优势，发挥天然气在能源转型中的桥梁作用，以天然气替代存量和增量煤炭消费，适度拓展天然气在电力调峰、清洁供暖、供热中的应用，在新型能源系统中发挥清洁替代、安全保障支撑作用。

三是增加外购绿电。加大省际绿色电力交易，加强津冀能源协作，提高外购电中的绿电（非化石能源发电）比重，力争到2025年，外购受电中绿电比重达到30%。

四是鼓励开发利用非化石能源。天津不具备大规模开发利用风能、光能的条件，但可鼓励多发展分布式光电、风电，综合利用地热、生物质能、潮汐能，开发绿色氢能、氨能等，多种清洁能源组合并用，降低化石能源占比，减轻对碳能源的依赖。

五是构建智慧电网系统。联通大电网、微电网、局域网，形成能源互联网。提高非化石能源消纳能力和就近利用能力，实现精准供电、安全供电，加快传统电网向智能电网的过渡。

（二）工业：增量避碳、存量减碳，摊薄“碳锁定”

工业是碳排放大户。2019年天津工业能耗占全市能源终端消费量的64.46%，碳排放占比更高，是碳减排的重点领域。

一是强化增量控碳。从源头“净化增量”，避免新增高碳项目造成碳锁定和沉没成本。产业增量立足全国先进制造研发基地定位，着力构建以智能科技为引领的“1+3+4”现代工业产业体系。打造一批千亿级产业集群，培育壮大生物医药等战略性新兴产业，巩固提升装备制造等优势产业，提前布局未来产业，推动二氧化碳资源化产业发展，从源头减轻对高碳工业的依赖，摊薄工业碳强度，降低碳成本，提升碳生产力。

二是加强存量减碳。对产业存量中高能耗、高碳排放的落后产能进行调整、改造、升级、淘汰，“解除”高碳锁定。加快用低碳、非碳高新技术改造冶金、轻纺等传统产业。加严钢铁、冶金、化工等高耗能产业控排力度，推进燃煤锅炉、窑炉电代煤。提高钢铁、石化等重点领域能源利用效率，推动实施余能利用、厂区风电等节能改造项目。加快淘汰高碳的落后产能，加大碳捕捉、利用、封存技术在工业领域的研发应用，逐渐减少被“碳锁定”的产业存量，摊薄“碳锁定”。

（三）建筑：全生命周期减碳，降低碳成本

据《中国建筑能耗研究报告（2020）》，2018年全国建筑全过程碳排放总量为49.3亿吨，占全国碳排放比重的51.3%，并且碳排放主要集中在建材生产和建筑运行过程。因此，建筑部门“解锁”，应从全生命周期来考量。

一是从规划源头避免新上低效、无效建设项目。“双城”建设可改变传统理念，扭转摊大饼式的发展模式，防止城市低密度发展。强化能耗和碳排放约束，避免盲目上大项目、大投资，严控大拆、大改、大建。杜绝新增不必要的碳锁定项目，避免人为缩短建筑使用寿命，严控建设超高层建筑（超高层建筑人均能耗要比普通建筑至少高15%），防范基础设施投资浪费、低效利用等风险。

二是推广建设绿色建筑。新建建筑应主要采用绿色低碳环保建材，能源系统和围护结构可随气候变化自行调节，能在建筑全生命周期体现节能、节水和节材。

三是建设社区级“微能源”系统。可将风能、太阳能与建筑一体化设计，综合利用社区分布式能源微电网及储能设施组成微能源系统。因地制宜发展电采暖，充分利用电网低谷电容量，在园区、公建推广电蓄热供暖技术。鼓励大型建筑、工业园区、交通枢纽等冷（热）负荷集中区域，建设冷热电多联供分布式能源系统。

四是在建筑运行阶段节能降碳。尽量使用绿色能源，防止过度推行中央空调，尽量安装节能节水装置，使用高能效电器，提高单位建筑面积产出效率等。

（四）交通：出行和运输结构低碳化、智能化，提高碳效率

交通领域二氧化碳排放约占总量的10%，交通能耗的90%以上依靠汽柴油等化石能源，即使纯电动车消耗的电能绿色占比也还不高（全国仅15%），需重点“解锁”。

一是推进大宗货物“公转铁”，实现运输结构低碳化。除煤炭外，还可将其他适合铁路运输、需求量较大的货物作为重点，持续推进大宗货物从公路转到铁路运输，构建多层次物流设施网络体系，提升铁路运能和服务配套水平。

二是促进交通出行模式低碳化。充分利用经济杠杆和减少小汽车依赖的需求管理政策，调节机动车出行的空间与时间结构。以数字技术为支撑，打造以公共交通为核心的多样化、一体化全链条出行服务，让市民无需拥有小汽车也能便捷出行。

三是加快机动车能源结构脱碳转型。全市层面尽快出台“双碳”目标下的机动车脱碳发展路线图，逐步完善机动车电动化、清洁化的政策体系，加强运营激励、设置超低排放区（或零排放区）等路权配置措施，提高新能源车的政策引导力。完善电动汽车充电设施，推进码头岸电设施、船舶受电设施建设改造，继续推动机场运行车辆设备实施“油改电”，为新能源汽车使用创造有利环境。

四是大力发展智能交通，提升交通运行效率。交通发展趋势是在出行预约的前提下实现人、车、路协同发展，建立不堵车的交通系统，实现系统运行效率最优。我市可在继续优化通行管理、减少“堵”和“绕”、提升预约出行接受度的同时，提前部署新型交通基础设施，构建城市交通大脑，支持建设城市交通超算平台，实现交通出行的组织优化，推进交通系统智慧化、低碳化转型。

当然，解除“碳锁定”、实现“双碳”目标，远非重点领域所能涵盖、包办，还会涉及城市规划、建设、管理、运行、生产、生活等方方面面，需要政府、企业、公众的共同努力。

（牛桂敏、兰梓睿，作者均为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津社会科学院基地研究员）

水发兴业能源2022校园招聘简介

公司简介： 

中国水发兴业能源集团有限公司创建于1995年，原名中国兴业太能阳技术控股有限公司，旗下拥有两家上市公司水发兴业能源（00750.HK）和兴业新材料（08073.HK）。2019年11月，公司获山东省国有企业水发集团有限公司增资控股66.92%股份，成为水发集团布局粤港澳大湾区的一级权属公司，“蝶变”为国资控股的港股上市公司。历经25年的稳健发展和持续创新，公司逐步发展为清洁能源、绿色建筑、新型材料三大产业的高新技术企业集团，资产规模达120亿人民币，成为行业重要参与者、贡献者、引领者。

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燃热氢事业部

绿色建筑事业部

新型材料

福利待遇：

核心价值观：上善若水 发展惠民

企业宗旨：服务经济 服务社会 服务大局

发展战略：根植水务 聚集民生 多元发展

薪资构成：基本工资+岗位工资+绩效工资

法定福利：五险一金、带薪年休假等

员工福利：员工食堂、员工宿舍、员工班车、工会福利等

员工关爱：年度免费体检、年度免费旅游、文体活动、志愿活动活动等

发展平台：年度考核结果+个人能力评价=薪酬岗位晋升机会

招聘岗位：

1.      研究员

需求人数：1

岗位职责：负责分布式能源、零碳园区、零碳建筑方向的科研项目及相关技术研究，负责集团承担的纵向课题的申报、研究工作

岗位要求：1.暖通空调、热能与动力工程、电气及自动化专业，全日制博士，具有较为丰富的科研经历与经验；在分布式能源系统、太阳能光伏优化设计、运行管理方面有较为丰富的经验或专业特长，具有较强的科研项目研究和管理经验及能力；
2.在能源转化利用及动力系统领域有较高的学术水平，熟悉相关模拟软件
3.具有985高校学习和研究经历优先考虑；
4.英语听、说、读、写熟练；
5.入职后进入水发兴业能源集团参与科研项目工作；

需求专业：暖通空调、电气及自动化、建筑环境

2.      研究助理

需求人数：1

岗位职责：协助研究员进行项目推进工作，主要从事分布式能源、零碳园区、零碳建筑方向的科研项目及相关技术研究

岗位要求：1.暖通空调、电气及自动化专业，全日制硕士，具有科研经历与经验；在分布式能源系统、智慧能源、太阳能光伏优化设计、运行方面有较为丰富的经验或专业特长，具有较强的科研项目实施经验；
2.具有良好的英文水平

3.入职后进入水发兴业能源集团参与科研项目工作；

联系方式：

集团公司：李小姐 0756-6916 818   邮箱：lili@zhsye.com

能源公司：赵小姐 0756-6916 587   邮箱：zhaoxue@zhsye.com

绿建公司：吕先生 0756-6916 236   邮箱：lvhauchao@zhsye.com

新材料公司：刘小姐 0756-6916 766   邮箱：liugenmei@zhsye.com

海外公司：彭小姐 0756-6916 764   邮箱：pengzhen@zhsye.com

原文连接：http://job.neu.edu.cn/campus/view/id/536809

集团官网：http://www.sfsyenergy.com/index.php/

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