来源：人民网－北京频道

人民网北京3月24日电 (李博)3月23日，北京市十六届人大常委会第二次会议听取和审议了《关于本市2022年环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。北京市生态环境局局长陈添介绍，2022年，北京市外调绿电大幅提升，万元地区生产总值二氧化碳排放量预计同比下降3%以上，保持全国省级最优水平。

陈添介绍，2022年，全市细颗粒物(PM2.5)年均浓度为30微克/立方米、同比下降9.1%，实现新时代十年持续改善、连续两年达到国家空气质量二级标准。各区PM2.5年均浓度首次全部达到国家空气质量二级标准。密云水库等城市主要集中式饮用水水源地水质达到国家标准；国家地表水考核断面中，优良水体断面占比75.7%，动态消除劣Ⅴ类断面，水环境质量持续向好。生态环境质量指数连续多年持续改善，土壤环境风险得到有效管控，声环境质量基本稳定，辐射环境质量保持正常。

2022年，北京市碳市场累计成交额近34亿元。北京积极推进资源节约利用，生产生活用水总量控制在26亿立方米以内。持续推进疏解整治促提升，印发实施新版产业禁限目录，疏解提升一般制造业企业166家。

去年，北京市深化“一微克”行动，开展挥发性有机物、氮氧化物专项治理，累计推广新能源车约61万辆；实现核心区72座燃油锅炉清零，完成2.1万户散煤清洁能源改造；规模以上工程视频监管全覆盖，降尘量降至3.6吨/平方公里·月、同比下降12.2%。持续推进水污染防治，完成第三个污水治理行动方案，平原区地下水位连续7年回升。强化土壤环境风险防控，原东方化工厂变身“城市绿肺”、首钢老工业区安全转型奥运场地，成为绿色转型发展典型案例。

北京去年深入实施城市总体规划，城乡建设用地年度减量约10平方公里。扩大绿色生态空间，全市森林覆盖率达44.8%。探索“两山”转化路径，印发建立健全生态产品价值实现机制实施方案。还出台实施生物多样性保护规划，开展生物多样性本底调查，三年累计记录物种六千余种。

去年，北京市完善生态文明制度建设，形成深化生态保护补偿制度改革的实施意见等128项政策成果。推动出台土壤污染防治条例、节水条例等地方法规，发布11项地方标准。优化营商环境，创新实施低风险项目免审即办、环评审批全程网办等措施，发布轻微免罚、首违不罚的34项清单。

陈添说，2023年，北京市将全面推进绿色低碳发展，加快产业、建筑、供热、交通等重点领域绿色低碳转型，推进资源节约和循环利用，完善碳排放权交易制度，全面推进低碳试点示范。

北京市今年将持续深入打好污染防治攻坚战，强化PM2.5和臭氧协同治理、大气污染物和温室气体协同减排。加强“三水统筹”，巩固消除劣Ⅴ类水体、黑臭水体的成效，系统推进水生态环境保护。加强污染源头防控，促进土壤资源永续利用。

陈添表示，今年北京市将推动建立生态产品价值实现机制，深化生态文明示范创建。加强生物多样性保护，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。还将健全完善现代环境治理体系，加强生态文明制度建设，开展应对气候变化、噪声污染防治立法调研。此外，北京还将深化京津冀生态环境联建联防联治，推动区域协同发展。

碳排放量和碳足迹（CFP）对于人们来说已经不是新鲜的词语了，但大家是否有真的感知？

曾经看到过这样的数据：我国3.7亿个家庭，如果每家节约1度电，将减少2.9亿公斤碳排放；如果每家少用1个塑料袋，将减少37亿吨的碳排放……我们可以把最常用的白炽灯换成节能灯，也可以把塑料袋换成环保纺织袋，那么，我们的电脑，是否也可以变得更加低碳？

每个环节都有潜在污染，电脑的低碳化创新迫在眉睫

全国2.25亿台电脑，在当今时代成为我们学习的伙伴、生产力的帮手和挥洒创意的小能手，让我们的生活发光发彩，但在电脑的“一生”中，每个环节其实都存在着诸多潜在的污染。庞大的装机量让这样的污染被“无限放大”。

在最初的定义与设计环节，整个电脑成型的源头就是材料。材料的选择，关系到对资源的使用和对环境的污染，更决定着它的回收价值。除了塑料的使用和加工，镍、铬、铜、铁等金属和重金属元素的提炼和应用过程都会对土壤、水源和大气造成污染。

在制造和交付环节，用什么样的元器件和生产流程制造，用什么包装进行交付，也会影响到污染和碳足迹的产生。例如使用的各类电脑部件，包括阻容器件、PCB印制电路板等，在拿到制造电脑的生产线之前，就有着“有毒”的身份，是经过“有毒化学物质”和“重金属”等“磨难”千锤百炼之后才诞生的。在未来的回收流程中，更是会有污染的隐患。而精美彩印的包装盒以及装箱的材料，其实大多没有必要，因为最终电脑用户使用的是电脑本身，而这些盒子只是昙花一现，在消费者取出电脑的那一刻，盒子无论有多精美华丽，也会成为今日要扔的一个垃圾。

在使用和维护环节，用户真的需要每一分每一秒都开启最高电源能耗，发挥最强性能吗？机身的设计真的需要这么复杂，这么庞大浪费物料吗？其实都不是。就像是一辆能跑260km/h速度的汽车，任何人都不会一定在每时每刻都以最高速度性能去使用。而机箱的复杂，想必也成为了很多想亲自动手DIY一下的用户的“第一道难关”。

在回收和循环的环节，这些由成千上万个“有毒”零件组成的电脑将会何去何从？是就地掩埋还是能回收再利用？

以上，就是电脑全生命周期的4大关键环节。这些问题存在久矣，但产业链中的每家厂商标准不同，目标不同，理念也不同。因此可能并不会如此周全地兼顾到电脑全生命周期的低碳高能创新。

工作组宣布成立，产业积极响应

在看到PC产业的低碳高能转型需求和国家双碳目标的大趋势下，中国电子学会宣布成立绿色计算机标准工作组，将开展绿色计算机全生命周期4大关键环节及产品评价、分级、分类和评定等工作，积极促进计算机行业的低碳节能技术创新发展及行业应用。

有了4大环节的创新，产品最终成型

有了这4大关键环节的低碳化创新，许多低碳先行者们已经将可持续发展落实到实际行动中，将低碳环保根植于发展和运营战略，在各个打造产品的环节中致力于创新与研发，积极推动产品落地，将丰富的低碳环保概念机型推向市场。

联想一直坚持降塑减排，在ESG领域已经实践了超过17年，承诺到2030年实现公司运营性直接及间接碳排放减少50%。其在打造电脑的全生命周期中秉持绿色低碳理念，在产品中高比例采用回收塑料。在减少塑料污染的同时，还可以减少石油消耗，并降低CO2排放。

戴尔致力于打造高能低碳产品，其打造的一款绿色概念原型，从产品的各种细节上都充分体现了低碳环保，践行其在可持续发展的坚定承诺。在福祉计划下，戴尔致力于到2030年时实现50%的产品将会由“回收或再生材料”制成，产品的包装达到100%由回收材料制成。

惠普不仅在产品方面积极的践行绿色低碳，更是创新的在运输环节应用了秸秆托盘，进一步保护森林资源。惠普始终坚持可持续发展主张，自2016年以来，其产品已使用1,315吨海洋降解塑料，现在的产品和包装循环率已经达到了41%。

清华同方曾参与到国家多项重大节能项目中，参编20余项智能建筑国家及行业标准，打造绿色产品经验非常丰富。同方也推出了绿色节能计算机，并创新的从管理维护的角度进一步实现绿色低碳。其与英特尔团队共同推动“同方绿色计算机”的开发，未来有望在全国大学、高职院校和企业中率先试点，推进产品的普及。

华硕也将气候行动纳入其运营战略，致力于在全球运营中使用可再生能源，承诺在2035年实现100%使用再生能源，到2050年逐步迈向净零排放。其在产品方面也通过了诸多节能环保方面的认证，2019年起，华硕回收的电子废弃物超过三万吨。

宏碁将环保材质应用于自己的产品，在产品包材的设计上颇为创新。该公司近期宣布加入RE100组织，并推出Earthion永续平台。另外，宏碁继续秉持2021年发起的“宏碁地球任务（AcerEarthion）”，精心打造“宏碁·未来环保版”系列产品，并与英特尔团队合作，打造出商用环保台式机新成员VeritonG系列，将生产制造CFP（碳足迹）减少28%，全力践行碳优化。

这只是一个开始

PC产业，正在迎来低碳环保理念的实践和变革。有了产业链在4大关键环节的创新和产品面市的实践，相信未来会诞生越来越多的低碳创新，惠及产业低碳可持续发展，最终造福人们共同居住的蔚蓝星球。

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为了扎实推进零碳产业园落地，形成可执行、可参照、可复制的规范标准，内蒙古自治区继去年年底发布《绿色电力应用评价方法》地方标准后，《零碳产业园区建设规范》地方标准3月8日发布，将于4月28日正式实施，加上即将正式发布的《零碳产业园计量评价规范》地方标准，将形成零碳产业园相关的完整地方标准体系。

形成零碳产业园系统地方标准

依托零碳产业园实践，内蒙古从顶层设计到计量基础，率先打造了引领国际要求的零碳园区标准体系，从规划布局、统计核算、减排路径、评估改进、信息披露等方面为零碳产业园的建设提供统一、清晰的前瞻性指导。

《零碳产业园区建设规范》对零碳园区的建设提出了整体的方向性指导，是零碳产业园标准体系的支撑基础。该标准给出了以零碳为最终目标的产业园区的建设原则、园区主要系统构成、建设中的重点工作、运维管理等内容。比如，对于低碳/零碳能源系统，《规范》就要求零碳产业园在保证安全、质量的前提下优先使用可再生能源，零碳园区可再生能源使用比例应不低于80%。

自治区市场监督管理局标准化处处长费毅表示：“此次发布的《零碳产业园区建设规范》结合了政企研的强大力量，参考了鄂尔多斯零碳产业园的实践经验，从零碳产业园的建设、管理、运营等方面做了详细的规定，形成零碳产业园建设的系统地方标准，将对促进我区能源和工业产业结构转型升级，实现碳达峰、碳中和目标产生重要意义。”

自治区工业和信息化厅经济运行局副局长强华表示：“《零碳产业园区建设规范》鼓励电力用户直接使用可再生能源，在此基础上还支持企业通过电力交易市场进行绿色电力交易，促进可再生能源就地就近消纳，这将是推动产业绿色低碳发展的一项重要举措。”

计量是零碳园区碳排放、绿电测算的基础，《零碳产业园计量评价规范》与《绿色电力应用评价方法》为解决直接、间接碳排放以及绿色电力应用过程中的核算评价这一核心问题开创性地提供了标准化程序和方法。内蒙古即将发布的《零碳产业园计量评价规范》地方标准解决了零碳产业园建设成果如何评价的难题，是零碳产业园整个碳排放的测量的基础。去年年底发布的《绿色电力应用评价方法》是国内绿色电力领域具有重要实用价值的标准化成果创新和突破。

“内蒙古发布的这套零碳产业园系列地方标准，既确保了在基本标准化思想和原则的基础上与国际标准规范的协调一致，又充分借鉴了鄂尔多斯零碳产业园建设和管理模式等方面的实践经验，是目前第一套由地方政府发布的零碳产业园系列地方标准，填补了国内在零碳园区建设、绿色电力评价领域的标准空白，为自治区零碳园区建设和改造提供了科学依据，对于推动新技术、新模式、新业态快速发展，进而促进自治区能源结构、产业结构、经济结构转型升级具有重要支撑作用，也使得低碳/零碳产业园在全国、全球的快速复制有据可依、有的放矢。”中国标准化研究院负责该系列标准起草工作组表示。

内蒙古引领零碳产业园建设

作为国家重要能源基地，内蒙古在保障国家能源安全中发挥重大作用，同时致力于推动能源和工业的绿色低碳转型，有序推动碳达峰碳中和。借助当地丰富的风光资源，内蒙古致力于打造以新能源为主体的新型电力系统，因地制宜建设零碳产业园，打造绿色新工业体系。以鄂尔多斯零碳产业园为例，该园区是鄂尔多斯政府携手远景科技集团打造，于2022年4月建成投产，是全球首个零碳产业园。

鄂尔多斯零碳产业园创新地构建以新能源为主体的新型电力系统、零碳数字操作系统和绿色新工业集群三大支柱，到 2025 年助力当地实现 3000 亿元绿色新工业产值，创造 10万个绿色高科技岗位，实现1亿吨二氧化碳年减排目标。

“构建以新能源为主体的电力系统，打造绿色制造产业升级，实现高质量发展是中央对各地区，特别是高碳排地区提出要求。依托零碳产业园，内蒙古可以完成可再生能源就地生产与消纳，吸引企业落地，形成产业聚合生态，推动地方经济的高质量发展。基于零碳产业园建设的实践，内蒙古在全国率先制定了零碳产业园的地方标准，将加速零碳产业园落地，助力内蒙古绿色可持续发展。” 内蒙古自治区发展和改革委员会相关负责人表示。

零碳产业园被业界称为“绿色新工业体系”的摇篮和载体，内蒙古鄂尔多斯也作为零碳产业园先行先试区积累丰富经验。鄂尔多斯零碳产业园已入选COP27《2022企业气候行动案例集》，并作为唯一中国案例被写进世界经济论坛《产业集群向净零排放转型》报告，为推动产业集群零碳转型、应对全球气候变化贡献中国智慧。

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外交部、教育部、科技部、财政部、农业农村部、商务部、卫生健康委、国资委、统计局、国管局、中科院、工程院、银保监会、证监会、铁路局、民航局，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）、发展改革委、工业和信息化主管部门、自然资源主管部门、生态环境厅（局）、住房城乡建设厅（局）、交通运输厅（局、委）、气象局、能源局、林业和草原主管部门：

《碳达峰碳中和标准体系建设指南》已经2023年2月6日国务院标准化协调推进部际联席会议全体会议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

国家标准委
国家发展改革委
工业和信息化部
自然资源部
生态环境部
住房和城乡建设部
交通运输部
中国人民银行
中国气象局
国家能源局
国家林草局

2023年4月1日

碳达峰碳中和标准体系建设指南  

为贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策，深入实施《国家标准化发展纲要》，根据《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》相关要求，加快构建结构合理、层次分明、适应经济社会高质量发展的碳达峰碳中和标准体系，制定本指南。  公众号：3060碳达峰碳中和。

一、总体要求  

（一）指导思想  

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持系统观念，突出标准顶层设计、强化标准有效供给、注重标准实施效益、统筹推进国内国际，持续健全标准体系，努力为实现碳达峰、碳中和目标贡献标准化力量。

（二）基本原则  

坚持系统布局。加强顶层设计，优化政府颁布标准和市场自主制定标准二元结构，强化跨行业、跨领域标准协同，提升标准的适用性和有效性，实现各级各类标准的衔接配套。

坚持突出重点。加快完善基础通用标准。聚焦重点领域和重点行业，加强节能降碳标准制修订。及时将碳达峰碳中和技术创新成果转化为标准，以科技创新推动绿色发展。

坚持稳步推进。锚定碳达峰碳中和近期目标与长远发展需求，加快标准更新升级，扎实推进标准研制，坚持系统推进和急用先行相结合，分年度分步骤有序稳妥实施。

坚持开放融合。扎实推动标准化国际交流合作，积极参与国际标准规则制定，强化国际标准化工作统筹，加大中国标准国外推广力度，促进国内国际协调一致。

（三）主要目标  

围绕基础通用标准，以及碳减排、碳清除、碳市场等发展需求，基本建成碳达峰碳中和标准体系。到2025年，制修订不少于1000项国家标准和行业标准（包括外文版本），与国际标准一致性程度显著提高，主要行业碳核算核查实现标准全覆盖，重点行业和产品能耗能效标准指标稳步提升。实质性参与绿色低碳相关国际标准不少于30项，绿色低碳国际标准化水平明显提升。

二、标准体系框架  

碳达峰碳中和标准体系包括基础通用标准子体系、碳减排标准子体系、碳清除标准子体系和市场化机制标准子体系等4个一级子体系，并进一步细分为15个二级子体系、63个三级子体系。该体系覆盖能源、工业、交通运输、城乡建设、水利、农业农村、林业草原、金融、公共机构、居民生活等重点行业和领域碳达峰碳中和工作，满足地区、行业、园区、组织等各类场景的应用。本标准体系根据发展需要进行动态调整。

三、标准重点建设内容

（一）基础通用标准子体系  

1.术语、分类和碳信息披露标准  

重点制修订温室气体与应对气候变化管理相关术语及定义、碳排放数据分类与编码技术规范、碳排放信息采集方法及要求、碳信息披露等标准。

2.碳监测核算核查标准规范  

重点制修订二氧化碳、甲烷等温室气体监测方法、监测设备、在线监测系统和碳管控平台建设等标准，大气成分物理化学特性长期动态观测、监测、评估、预报相关标准。制修订地区、园区等区域碳排放核算和报告标准。加快制修订能源、冶金、建材、化工、有色、纺织、机械、信息通信、交通运输、畜禽养殖等重点行业企业碳排放核算和报告标准以及数据质量相关标准规范。完善能效提升、可再生能源利用、原燃料替代、余能利用、生物海洋林草土壤固碳、畜禽养殖等典型项目碳减排量评估标准。研制产品碳足迹量化和种类规则等通用标准，探索制定重点产品碳排放核算及碳足迹标准。制修订碳排放核查程序、人员和机构等基础共性标准。

3.低碳管理及评价标准  

重点制修订城市、设施、企业、供应链、园区、技术等绿色低碳评价、环境影响评价标准，绿色产品评价标准，绿色低碳产业统计核算相关标准，碳中和评价通则标准，以及不同应用场景的碳达峰碳中和相关规划设计、管理体系及实施评价等通用标准。

（二）碳减排标准子体系  

1.节能标准  

加快制修订火电、钢铁、建材、化工、有色、煤炭、采矿、轻工、机械、交通运输等重点行业强制性能耗限额标准，推动实现能耗限额指标与碳排放强度指标相协调。坚持减污与降碳协同、源头与末端结合，发挥标准倒逼、优化、调整、促进作用。对标国际先进水平，提升家用电器、农村居民供暖设备、制冷及冷链物流设备、工业设备、照明产品、数据中心、新能源和可再生能源设备、机械制造装备等重点产品和设备强制性能效标准。加快完善与强制性节能标准配套的能耗计算、能效检测、节能评估、节能验收、能源审计等标准。

加快制定节能设计规划、能量平衡测算、能源管理体系、能源绩效评估、经济运行、合理用能、节能诊断、节能服务、绿色节约型组织评价等基础标准。完善能效对标、节能技术评价、系统节能、能量回收、余能利用、能量系统优化、高效节能设备、节能监测、节能量测量和验证、能源计量、数字赋能技术、区域能源系统、分布式能源系统、能源管控中心等节能共性技术标准。

2.非化石能源标准  

水力发电领域重点制修订水电机组扩容增效、宽负荷稳定运行、运行状态评估与延寿等标准，以及小水电绿色改造、生态流量、安全鉴定等绿色发展技术标准。

风力发电领域重点制修订风能资源监测、评估以及风力预报预测等标准，风力发电机组、关键零部件标准，消防系统标准，风电塔筒用材料标准，海上风力发电工程施工标准以及并网标准，风电系统稳定性计算标准。

光伏发电领域重点制修订太阳能资源监测、评估以及辐射预报预测等技术标准，高效光伏电池、组件及关键材料、电气部件、支撑结构关键产品的技术要求、阻燃耐火性能要求、检测方法和绿色低碳标准，光伏组件、支架、逆变器等主要产品及设备修复、改造、延寿及回收再利用标准。

光热利用领域重点制修订光热发电设备标准，以及太阳能法向直接辐射预报预测等标准。完善太阳能集热关键部件材料产品标准和检测评估标准，太阳能供热、制冷系统以及太阳能多能互补系统标准。 公众号：3060碳达峰碳中和。

核能发电领域重点制修订核电技术标准、核电厂风险管理标准、维护有效性评价标准，以及核动力厂厂址评价标准。

生物质能领域重点制修订生活垃圾焚烧发电、农林生物质热电、生物质清洁供热、生物天然气（沼气）、生物质热解气化、生物质液体燃料和生物质成型燃料等方面的原料质量控制、重点技术和设备、产品质量分等分级等标准。

氢能领域重点完善全产业链技术标准，加快制修订氢燃料品质和氢能检测等基础通用标准，氢和氢气系统安全、风险评估标准，氢密封、临氢材料、氢气泄漏检测和防爆抑爆、氢气安全泄放标准，供氢母站、油气氢电综合能源站安全等氢能安全标准，电解水制氢系统及其关键零部件标准，炼厂氢制备及检测标准，氢液化装备与液氢储存容器、高压气态氢运输、纯氢/掺氢管道等氢储输标准，加氢站系统及其关键技术和设备标准，燃料电池、冶金等领域氢能应用技术标准。

海洋能、地热能领域重点制修订海洋能发电设备测试、评估、部署、运行等标准以及地热能发电设备标准。

3.新型电力系统标准  

电网侧领域重点制修订变电站二次系统技术标准，交直流混合微电网运行、保护标准，新能源并网、配电网以及能源互联网等技术标准。

电源侧领域重点制修订分布式电源运行控制、电能质量、功率预测等标准。

负荷侧领域重点制修订电力市场负荷预测，需求侧管理，虚拟电厂建设、评估、接入等标准。

储能领域重点制修订抽水蓄能标准，电化学、压缩空气、飞轮、重力、二氧化碳、热（冷）、氢（氨）、超导等新型储能标准，储能系统接入电网、储能系统安全管理与应急处置标准。

4.化石能源清洁利用标准  

煤炭领域重点制修订煤炭筛分、沉陷区地质环境调查、生态修复成效评价、智能化煤炭制样、化验系统性能、组分类型测定等标准。

石油领域重点制修订低碳石油开采、炼油技术标准，低排放、高热值、高热效率燃料标准。

天然气领域重点制修订液化天然气质量、流量测量、取样导则、成分分析及测定、尾气处理及评价、管道输送要求标准以及页岩气技术标准。

5.生产和服务过程减排标准  

工业生产过程减碳领域重点制修订钢铁、石化、化工、有色金属、建材、机械、造纸、纺织、汽车、食品加工等行业低碳固碳技术、低碳工艺及装备、非二氧化碳温室气体减排技术、原燃料替代技术、低碳检测技术、低碳计量分析技术、绿色制造、节水等关键技术标准及配套标准样品。

交通运输绿色低碳领域重点制修订铁路、公路、水运、民航、邮政等领域基础设施和装备能效标准，以及物流绿色设备设施、高效运输组织、绿色出行、交通运输工具低碳多元化动力适用、绿色交通场站设施、交通能源融合、行业减污降碳等标准。加快完善轨道交通领域储能式电车、能量储存系统、动力电池系统、电能测量等技术标准。完善道路车辆能源消耗量限值及标识、能耗计算试验及评价方法相关标准。加快完善电动汽车驱动系统、充换电系统、动力电池系统相关安全要求、性能要求、测试方法、远程服务管理、安全技术检验等标准。加快研究制订机动车下一阶段排放标准，推进机动车减污降碳协同增效。

基础设施建设和运行减碳领域重点制修订城市基础设施低碳建设、城镇住宅减碳、低碳智慧园区建设、农房低碳改造、绿色建造、污水垃圾资源化利用、海水淡化等标准，建筑废物循环利用设备、空气源热泵设备等标准，以及面向节能低碳目标的通信网络、数据中心、通信机房等信息通信基础设施的工程建设、运维、使用计量、回收利用等标准。

农业生产减碳领域重点制修订种植业温室气体减排技术标准以及动物肠道甲烷减排技术、畜禽液体粪污减排技术等养殖业生产过程减排标准，完善工厂化农业、规模化养殖、农业机械等节能低碳标准。

公共机构节能低碳领域重点制修订机关、医院、学校等典型公共机构能源资源节约、绿色化改造标准，节约型机关、绿色学校、绿色医院、绿色场馆等评价标准，以及公共机构低碳建设、低碳经济运行等管理标准。

6.资源循环利用标准  

重点制修订循环经济管理、绩效评价等标准。推动制修订清洁生产评价通则标准，稀土、钒钛磁铁矿综合利用标准以及磷石膏、赤泥、熔炼废渣等大宗固废综合利用标准。制修订废金属、废旧纺织品、废塑料、废动力电池等再生资源回收利用标准。加快完善水回用标准。制修订汽车零部件、内燃机、机械工具等再制造标准。制修订林草产业资源循环利用标准。公众号：3060碳达峰碳中和。

（三）碳清除标准子体系  

1.生态系统固碳和增汇标准  

重点制修订陆地、湖泊和海洋生态系统碳汇及木质林产品碳汇相关术语、分类、边界、监测、计量等通用标准，森林、草原、人工草地、林地、湿地、荒漠、矿山、岩溶、海洋、土壤、冻土等资源保护、生态修复、水土资源保护和水土流失综合治理、固碳增汇、经营增汇减排评估标准和技术标准，林草资源保护和经营技术标准，森林增汇经营、木竹替代、林业生物质产品标准，以及生物碳移除和利用、高效固碳树种草种藻种的选育繁育等标准。研究制定生态修复气象保障相关标准。

2.碳捕集利用与封存标准  

重点制修订碳捕集利用与封存（CCUS）相关术语、评估等基础标准，燃烧碳排放捕集标准，完善二氧化碳管道输送等标准。推动制定二氧化碳驱油（EOR）、化工利用、生物利用、燃料利用等碳利用标准，以及陆上封存、海上封存等碳封存标准。

3.直接空气碳捕集和储存标准  

重点制修订直接空气碳捕集和储存（DACS）应用条件、技术要求、实施效果评估等标准。

（四）市场化机制标准子体系  

1.绿色金融标准  

重点制修订绿色金融术语、金融机构碳核算、银行企业和个人碳账户管理、气候投融资和转型金融分类目录等基础通用标准，绿色贷款、绿色债券、绿色保险、碳金融衍生品交易等绿色金融产品服务标准。推动制修订绿色债券信用评级等绿色金融评价评估标准。完善金融机构和金融业务环境信息披露等标准。

2.碳排放交易相关标准规范  

制修订碳排放配额分配、调整、清缴、抵销等标准规范。完善碳排放权交易实施规范，以及碳排放权交易机构和人员要求相关标准规范。推动制修订重点领域自愿减排项目减排量核算方法等标准规范。完善可再生能源消纳统计核算、监测、评估以及绿电交易等绿色能源消费标准。完善绿色低碳技术评估服务、合同能源管理、碳资产管理等标准。

3.生态产品价值实现标准  

重点制修订自然资源确权、生态产品信息调查、生态产品动态监测等标准。完善生态产品、生态资产、生态系统服务功能、生态系统生产总值等评价标准。健全生态综合整治、矿山矿坑修复、水生态治理、水土流失综合治理、土地综合整治等标准，以及生态农业、生态产品质量追溯等标准。推动制修订生态环境损害鉴定评估技术标准以及生态产品价值实现绩效评估等标准。

四、国际标准化工作重点  

（一）形成国际标准化工作合力  

成立由市场监管总局（标准委）、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部牵头，外交、商务、国际合作、科技、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、能源、林业和草原等部门参与的碳达峰碳中和国际标准化协调推进工作组，积极稳妥推进国际标准化工作。充分发挥我国在碳捕集与封存、新型电力系统、新能源等领域技术优势，设立一批国际标准创新团队，凝聚科技攻关人员和标准化专家的力量，同步部署科研攻关和国际标准制定工作。

（二）加强国际交流合作  

加强与联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）、国际标准组织（ISO、IEC、ITU）等机构的合作对接，聚焦能源绿色转型、工业、城乡建设、交通运输、新型基础设施、碳汇、绿色低碳科技发展、循环经济等重点，跟踪碳达峰碳中和领域最新国际动态。深入研究欧盟、美国等区域和国家相关标准化政策和技术性贸易措施。加强与重点区域、国家的标准化交流与合作，推进绿色“一带一路”建设。在标准化对外援助培训或海外工程项目中加大中国碳达峰碳中和标准的宣传与使用。推动金砖国家、亚太经合组织等框架下开展节能低碳标准化对话，发展互利共赢的标准化合作伙伴关系。

（三）积极参与国际标准制定  

重点推动提出温室气体排放监测核算、林草固碳和增汇、能源领域的传统能源清洁低碳利用、智能电网与储能、新型电力系统、清洁能源、绿色金融、信息通信领域与数字赋能等国际标准提案，推动标准研制。积极争取在国际标准组织中成立区域能源系统、医用冷冻装备、生态碳汇等技术机构。深入参与国际标准组织应对气候变化治理工作，推荐中国专家参加气候变化协调委员会（CCCC）、环境社会治理（ESG）协调委员会、联合国秘书长独立咨询委员会能源结构专委会（CEET）等战略研究和协调治理机构。积极联合相关国家共同制定并发布《多能智慧耦合能源系统》《多源固废能源化》等政策白皮书。

（四）推动国内国际标准对接  

开展碳达峰碳中和国内国际标准比对分析，重点推动温室气体管理、碳足迹、碳捕集利用与封存、清洁能源、节能等领域适用的国际标准转化为我国标准，及时实现“应采尽采”。成体系推进碳达峰碳中和国家标准、行业标准、地方标准等外文版制定和宣传推广，通过产品与服务贸易、国际合作、海外工程等多种渠道扩大我国标准海外应用。

五、组织实施  

（一）坚持统筹协调  

加强碳达峰碳中和标准体系建设的整体部署和系统推进，发挥国家碳达峰碳中和标准化总体组的统筹与技术协调作用，加强对各标准子体系建设工作的指导，强化国家标准和行业标准的协同。建立完善全国标准化技术委员会联络机制，通过成立联合工作组、共同制定、联合归口等方式，共同推进跨行业跨领域标准的研制工作。发挥行业有关标准化协调推进组织的作用，在本行业内统筹推进碳达峰碳中和标准化工作。

（二）强化任务落实  

各行业各领域要按照碳达峰碳中和标准体系建设内容，加快推进相关国家标准、行业标准制修订，做好专业领域标准与基础通用标准、新制定标准与已发布标准的有效衔接。各地方、社会团体等加强与标准化技术组织合作，依法因地制宜、多点并行推动碳达峰碳中和地方标准、团体标准制修订。不断加大投入力度，支持关键标准研究、制定、实施、国际交流等工作。

（三）加强宣贯实施  

广泛开展碳达峰碳中和标准化宣传工作，充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，普及碳达峰碳中和标准化知识，提高公众绿色低碳标准化意识。适时组织开展碳达峰碳中和标准体系建设评估，及时总结碳达峰碳中和标准化典型案例，推广先进经验做法。

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随着美国及欧洲对机动车排放法规的出台，各汽车厂商都在寻求自己的出路。日前，网通社自外媒获悉，北美丰田正与埃克森美孚合作开发一种新的混合燃料，该燃料即可延长发动机使用寿命又能将碳排放减少75%。

虽然新燃料仍处于测试阶段，但埃克森美孚的战略与规划副总裁Andrew Madden表示：“埃克森美孚在降低排放的燃料方面已经取得了初步的进展，如果得到政府方面的支持，这将是有效降低碳排放成本最低的方式。”

北美丰田表示，经过验证美孚的新燃料可用于由目前生产的以及街面上行驶的任何一款内燃机车型。另外北美丰田方面还强调，目前生产电动汽车的高碳成本，以及驱动电动汽车的电力来源的不确定性，意味着电动汽车并非严格意义上的零排放汽车。因此合成燃料也应被视为一种有效减少碳排放的方式。

此前美国环境保护署正式推出了排放法案，希望到2032年新售出的汽车三分之二为电动化车型；欧洲方面则更为严苛，之前要求2035年后欧盟相关经济活动区域禁售任何燃油车辆，经过保时捷、法拉利等厂商的游说，最终宣布2035年后可以售出内燃机车型，但车辆必须使用电子燃料。

不过欧洲环保组织曾表示，担心电子燃料对环境的影响，理由是如果追溯碳足迹，那么通过农产品制成的生物乙醇远高于化石能源。

丰田和埃克森美孚的合作，也是希望美国方面未来可以继续正常销售新内燃机车型，而不受“三分之二电动车”的比例制约。

丰田可持续发展副总裁Tom Stricker表示：“无论目前电气化转型的速度如何，在未来很长一段时间内，每个国家都不能瞬间让所有的内燃机汽车消失，低碳排放燃料是快速且经济的减少碳排放的最好手段。”

想要了解更多碳金融知识，请关注碳中和专委会2023年4月20日-21日在上海举办的首届中国碳金融论坛。参会联系人：柴玉文 13521619697（微信）

关于首届中国碳金融论坛

中国节能协会主办的“首届中国碳金融论坛”定于2023年4月20日-21日在上海举办。

本届论坛将邀请政府部门，国家级生态环境专家、经济学家，知名投资机构中高层，碳市场相关的服务机构高管出席，分享政策、学界和业界最优的金融、碳资产管理领域的学术和实践资源，探索分析碳基金、碳债券、碳保险、碳信托等碳金融产品发展和应用面临的问题和机遇，共同探索碳金融促进绿色低碳投融资机会，为实现经济高质量发展和碳减排的协同共赢以及真正实现高效率、低成本的碳中和贡献智慧。

本次论坛由中国节能协会碳中和专业委员会承办，专委会依托平台优势，最大化利用好资源禀赋，精心设置九大活动亮点，致力于打造碳金融领域第一论坛。目前论坛已经成立专项服务组，相关筹备工作正在稳步推进中。

　　新浪财经ESG评级中心简介

　　新浪财经ESG评级中心是业内首个中文ESG专业资讯和评级聚合平台，致力于宣传和推广可持续发展，责任投资，与ESG（环境、社会和公司治理）价值理念，传播ESG的企业实践行动和榜样力量，推动中国ESG事业的发展，促进中国ESG评估标准的建立和企业评级的提升。

　　依托ESG评级中心，新浪财经发布多只ESG创新指数，为关注企业ESG表现的投资者提供更多选择。同时，新浪财经成立中国ESG领导者组织论坛，携手中国ESG领导企业和合作伙伴，通过环境、社会和公司治理理念，推动建立适合中国时代特征的ESG评价标准体系，促进中国资产管理行业ESG投资发展。

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　　钢铁行业有着工业制造领域最丰富和复杂的应用场景，也是碳排放重点行业。低碳时代钢铁要怎样炼成？如何实现钢铁行业绿色低碳高质量发展，成为摆在行业面前的新考题和新使命。

　　日前，冶金工业规划研究院院长范铁军接受新京报零碳研究院专访表示，钢铁行业一直高度重视绿色低碳发展，近年来钢铁碳排强度持续下降，但推进“双碳”工作仍面临挑战。

　　                                                                                冶金工业规划研究院院长范铁军

　　道阻且长，钢铁行业实现“双碳”目标仍需努力

　　据悉，钢铁行业碳排放占全国碳排放总量的15%左右，是我国碳排放量最高的制造业行业。据初步统计，钢铁行业碳排放总量约18亿-19亿吨，吨钢碳排放强度约1.8-1.9吨CO2/吨钢。

　　范铁军介绍，近年来，钢铁行业一直高度重视绿色低碳发展，在先进节能低碳技术推广应用、智能化管控体系应用、废钢资源回收利用、流程结构优化等方面取得积极进展，吨钢碳排放强度呈持续下降趋势。  

　　尽管钢铁的碳排强度持续下降，但钢铁行业推进实现“双碳”目标仍面临挑战。范铁军表示，钢铁行业实现“双碳”目标的难点主要集中在四个方面，一是低碳转型时间紧任务重。我国钢铁行业的能源资源禀赋具有高碳的特点，目前以高碳化的煤焦投入接近90%。同时，钢铁产量巨大，企业数量众多，碳排放机理相对比较复杂，涉及能源燃烧排放、生产过程排放、电力和热力消耗所对应的各种排放机理，实现碳达峰碳中和面临巨大的挑战；二是基础能力建设有待提升。目前钢铁行业技术创新能力仍然不足，氢冶金、CCUS等低碳技术还未大面积推广，无法支撑碳减排目标实现；一系列配套政策措施仍不完善，无法满足政策发展的要求；钢铁行业高质量低成本发展战略与节能降碳边际成本日益提高形成矛盾；三是工艺流程结构优化仍面临障碍。电炉短流程炼钢碳排放强度低于高炉-转炉长流程炼钢，但受废钢资源、电价等各方面因素制约，目前中国电炉钢比例仅占10%，我国钢铁流程结构优化面临较大的挑战；四是金融支持仍有待提升。钢铁行业推动降碳发展需要大量的资金投入来实施节能降碳措施，绿色金融、转型金融如何更好支撑行业低碳发展需要重点关注，应进一步完善转型金融标准体系框架。

　　路在何方，政策颁布指明前进方向

　　工信部等3部门已印发《工业领域碳达峰实施方案》，在钢铁、有色、建材、石化化工4个行业分别制定了碳达峰方案，通过顶层设计明确了工业绿色低碳发展的指导思想、总体目标、重点任务。

　　范铁军表示，钢铁行业应围绕《工业领域碳达峰实施方案》总体部署，以绿色低碳转型赋能钢铁高质量发展。一是深化供给侧结构性改革，严格落实产能置换和项目备案、环境影响评价、节能评估审查等相关规定，巩固化解钢铁过剩产能成果，优化调整产业结构，推动低效产能改造提升；二是深入推进实施绿色制造工程，以绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链管理企业建设，带动绿色技术推广应用、产业链供应链协同转型，加快构建高效、绿色、循环低碳的钢铁工业体系；三是优化工艺流程结构，有序推动电炉短流程炼钢发展，完善废钢资源回收利用体系；四是加快推进绿色低碳技术创新，加强对富氢碳循环高炉、氢基竖炉直接还原铁、洁净钢冶炼、薄带铸轧、无头轧制等先进技术的研发示范推广；五是推进数字化低碳转型，加快应用5G等新一代信息技术建立泛在感知互联的工厂运行环境，开发基于数据驱动、机理模型的先进工艺控制系统，构建碳排放与污染物排放全过程智能管控与评估平台；六是推动多产业、上下游协同降碳，实施钢化联产，提高钢渣综合利用水平，优化运输结构，推进清洁能源替代，实现与化工、建材、交通运输、能源等多行业协同降碳。

　　范铁军认为，《“十四五”工业绿色发展规划》的提出，也为“十四五”工业绿色发展描绘了蓝图，为提升节能降碳减污的管理效率，在重点用能行业使用节能技术以及推进典型工业流程能量系统优化，可有效降低单位国内生产总值能耗，“具体来说，未来可以推动工业窑炉、锅炉、电机等设备系统的节能改造，加强高温散料与液态熔渣余热、含尘废气余热、低品位余能等的回收利用，鼓励企业、园区建设能源综合管理系统，实现能效优化调控。”

　　新京报零碳研究院研究员 陶野 编辑 陈莉 校对 张彦君

极目新闻记者兰莎 通讯员吕露 李书颖

4月12日，全国碳市场数据质量管理暨全国碳市场第二个履约周期配额预分配工作培训班在湖北省武汉市中碳登大厦召开。极目新闻记者从大会上获悉，全国碳市场上线一年多以来，运行平稳有序，交易价格稳中有升，碳价处在合理区间，减排成效初显。截至2023年4月11日，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量突破2亿吨，累计成交额超过100亿元。

会上，湖北宏泰集团党委书记、董事长曾鑫表示，作为湖北省唯一一个省级金融投资集团，湖北宏泰集团正在着力构建具有湖北特色的碳金融生态系统，推动湖北低碳产业发展，依托中碳登大厦，打造湖北特色的双碳生态圈。一年多来，全国碳市场运行平稳有序，交易价格稳中有升，碳价处在合理区间，减排成效初显。中碳登是宏泰集团打造的双碳生态圈的核心平台，在系统建设、业务管理、市场服务等方面保障全国碳市场第一个履约周期平稳运行，是全国碳排放交易市场的核心基础设施平台，承担了全国碳市场的重要业务和管理职能。截至2023年4月11日，中碳登累计完成421个工作日的清结算；碳排放配额累计成交数量共计2.34亿吨，累计成交金额共计106.87亿元；累计清算共计60750笔，累计清算金额213.74亿元。总体来看，全国碳市场建设取得了积极成效，增强了企业“排碳有成本，减碳有收益”的低碳发展意识，发挥了碳定价功能，推动企业减排成本降低，实现了搭建基础框架、制度框架、夯实管理机制，打通各环节流程的预期目标。

据悉，党的十八大以来，湖北积极推进应对气候变化，高度重视和践行绿色低碳发展，环境保护取得了积极进展。全省以年均3%的能源消费增速支撑了地区生产总值年均7.6%的GDP增长，单位地区生产总值碳排放累计下降超过40%。与此同时，作为全国首批七个碳交易试点之一，湖北省充分发挥先发优势，在完善市场交易体制，培育市场主体，加强市场监管等方面积极探索。目前，交易门槛从试点初期的综合能耗6万吨标煤下降到1万吨标煤，控排企业从最初的138家增加到339家，利用市场机制促进节能降碳效果逐步显现。

湖北省生态环境厅副厅长周水华表示，碳市场是一个新型要素市场，正处在起步阶段，下一步将继续发挥全国碳市场试验田的作用，坚持全国碳市场服务和区域碳市场建设统筹推进，不断完善碳市场及建设，提升数字质量管理水平，为全国碳市场建设，贡献湖北智慧和湖北经验。

（来源：极目新闻）

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