第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：低碳院碳排放数据多源校验与质量评价模型技术开发公开招标，项目招标编号为：CEZB240107469，招标人为北京低碳清洁能源研究院，项目单位为：北京低碳清洁能源研究院，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 2021年碳市场正式上线，“碳资产”被赋予了市场价值和流动性，因此碳数据质量是碳市场的生命线。由于煤炭计量及检测等关键数据造假，违规修改参数和数据、质量控制不规范、数据稳定性和准确性差、碳盘查和核算机构未能履行相应职责等原因，碳数据质量堪忧。因此生态环境部强调要“组织开展重点排放单位碳排放数据质量管理相关能力建设。鼓励有条件的地方探索开展多源数据比对，识别异常数据，增强监管针对性。鼓励地方组织有条件的发电行业重点排放单位探索开展自动化存证，加强样品自动采集与分析技术应用，采取创新技术手段，加强原始数据防篡改管理等。”本项目通过大数据与区块链技术对碳监测、碳核算、能耗等多源碳排放数据进行校验与质量评价模型开发，实现碳排放数据的真实性、可靠性与稳定性，为碳排放可信数据管理平台建设奠定基础。

2.1.2 主要研究内容及预期目标：

（1）碳排放数据质量指标评价模型研究

基于集团电厂的碳排放数据（碳核算、碳监测等），利用专业知识、统计、大数据分析等，建立碳排放数据质量关键指标，包括：碳核算与碳监测数据的准确性（数据与真实值的偏差程度）、完整性（缺失数据的比例）、一致性（数据间是否存在逻辑矛盾）、时效性（数据更新频率和延迟程度）、可靠性（数据是否可信），并开发计算模型。根据标准要求、燃料类型（不均匀性等）、机组容量、全年配额等因素以及对各类关键数据指标的大数据与对标分析，形成指标评价模型与分级评价方法，实现对燃煤电厂碳核算数据质量的量化评价，建立碳排放数据质量指标评价模型，明确相应告警阈值，形成多源数据的校验规则库和校验模型库。

（2）非格式化数据识别与提取系统开发

从电厂碳排放总数据集中筛选出非格式化数据，如煤质检测报告（PDF文件）、企业温室气体排放报告（文本数据）、计量校准及溯源报告等，选择深度学习模型及相关库（如PaddleOCR、Hanlp、jieba、docx等）将非格式化数据识别为标准化字符串（如JSON），再利用命名实体识别等技术提取、转换为格式化数据，形成可供模型训练的完整数据集。

（3）建立碳排放数据可信体系数据库

制定数据集中式存储方案，确定数据存储方案和数据安全保障的加密算法，设计数据库结构和功能，采用加密算法保障数据安全，提供数据来源和变更历史溯源功能，判别并标记可信和不可信碳排放数据。

（4）碳排放数据上链技术研究及标准编制

将碳核算、碳监测数据质量关键指标、仪器设备质控检测数据等进行数据筛选和标准化后实现数据上链，并开展数据体系化研究、碳排放数据上链标准编制、区块链轻量化研究和上链数据可信认证方法研究，

（5）协助碳排放数据可信校验与区块链管理软件接口开发

基于碳核算与碳监测数据互证互信校验模型、非格式化数据识别与提取模型、多源数据的校验规则库和校验模型库，开发API接口，协助甲方开发碳排放数据可信校验与区块链管理软件。设计碳排放数据可信校验与区块链管理软件，平台需提供数据质量概览功能、异常数据溯源功能、异常原因分析功能和辅助处置决策功能。

2.1.3交付物如下：

（1）碳排放数据质量指标评价模型代码1份；

（2）碳排放数据上链标准技术规范文件1份；

（3）非格式化数据识别与提取模型代码1份；

（4）多源数据校验规则库和校验模型库代码1份；

（5）碳排放数据可信校验体系数据库代码及数据1份；

（6）研究报告1份。

2.1.4项目总工期：

自本项目合同签订之日开始，至2025年6月30日结束。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：详见第五章

2.4 项目总工期：详见第五章

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年8月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有2项与数据建模、数据库搭建或数据分析领域相关的项目业绩，其中至少1项为纵向科研项目，纵向科研项目指上级科技主管部门或机构批准立项的各类计划(规划)、基金项目。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件或科研项目相关证明材料，合同扫描件须提供合同买卖双方盖章页、合同签订时间和其他关键信息页；纵向科研项目，须提供可在国家自然科学基金大数据知识管理服务平台或国家科技报告服务系统查询的，由国家自然科学基金委员会发布的项目批准号及项目首页、摘要等关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的一位主要项目负责人须具有博士学位，须提供拟任项目负责人的博士学位证书。

（2）投标截止日之前，项目负责人已在计算机或数据科学领域公开发表5篇及以上国内外期刊论文或会议成果，须提供已发表的论文首页截图等有效的证明文件。

【6】其他主要人员要求：/

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。 /

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-07-30 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-08-06 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-08-20 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：北京低碳清洁能源研究院

地 址：北京市昌平区未来科学城滨河大道9号院

邮 编：102209

联 系 人：苏楠

电 话：010-57337401

电子邮箱：20082466@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东直门南大街3号国华投资大厦6层

邮 编：100010

联 系 人：于绍晶

电 话：010-58134609

电子邮箱：13707542@ceic.com

国家能源招标网客服电话：010-58131370

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

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