中国自 2009 年加入哥本哈根协议后，关键指标逐步向国际贴近

为应对气候变化，中国在过往十余年中分别提出 2020 碳减排，2030 碳达峰和 2060 碳中和三大愿景且随着时间的

推移其具体目标愈发清晰，举措逐渐细化，力度逐步加大。2020 年，中国首次向全球明确了实现碳中和目标的时间

节点，是迄今为止国际范围内在减排承诺中力度最大、时间最紧迫的国家之一。

2009 年，中国在哥本哈根联合国气候变化峰会上宣布 2020 年前单位 GDP 二氧化碳排放计划较 2005 年下降 40%

至 45%，并将其作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。这是中国首次提出温室气体减排清晰量化

目标，且在 2017 年提前超额达成目标，取得了单位 GDP 二氧化碳排放较 2005 年下降了 46%1 的傲人成绩。2015

年6月，中国进而在巴黎向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交了应对气候变化国家自主贡献文件，首次提出

碳总量达峰概念：目标在 2030 年左右二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现碳中和。2020 年 9 月 22 日，中国国

家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上强调，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和

措施，力争于 2030 年前达到碳峰值，2060 年前实现碳中和