近年来，广东省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署，根据国家发展改革委等五部委《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》等系列政策文件要求，积极推动重点工业领域节能降碳和绿色转型，坚决遏制“两高”项目盲目发展，节能降碳工作取得积极成效。“十三五”期间，广东省单位规上工业增加值能耗累计下降9.84%。主要做法如下：

一、加强政策引领，把节能降碳摆在重要位置

（一）坚决遏制“两高”项目盲目发展。印发《广东省2021年能耗双控工作方案》《广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案》等政策文件，以钢铁、石化、化工、有色、建材等“两高”行业为重点，对标国际国内行业先进水平，推进生产线节能改造和绿色化升级。深入开展能效“领跑者”行动，在钢铁、石化等重点行业开展能效对标达标活动，推动重点用能行业持续赶超引领。

（二）积极部署工业领域节能减排。正在研究制订《广东省“十四五”节能减排实施方案（稿）》，将以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，全面推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。

（三）大力推动工业领域节能降碳。成立省推进工业领域碳达峰碳中和工作专班，研究提出节能降碳措施，估算行业节能降碳潜力，提出工业领域碳达峰实施路径。编制《广东省工业领域碳达峰实施方案（稿）》，提出优化产业结构和能源结构、发展节能降碳技术等系列措施，将于近期印发实施。

二、积极开展行动，加快重点行业绿色低碳转型

（四）全面摸查重点领域能效水平。省市联动，组织开展全省重点领域现有项目、在建项目和拟建项目能效情况摸底调查，对照能效标杆水平和基准水平，逐一登记造册，纳入台帐管理，建立企业装置能效清单。

（五）开展重点耗能行业节能诊断。委托40多家节能诊断服务机构对300余家企业开展节能诊断服务，围绕企业生产工艺流程和主要技术装备，做好能源利用、能源效率和能源管理等方面诊断，帮助企业发现用能问题，深入挖掘节能潜力，提升能效和节能管理水平。诊断服务机构共提出节能技术改造项目1160个，预计节能效果77万吨标准煤/年。

（六）加强节能监管执法。2021年，对火电、钢铁、石化、化工、有色、建材、纺织印染、造纸等行业年综合能耗1万吨标准煤以上634家重点用能单位，纳入国家重大工业专项节能监察的247家企业，以及年耗电量500万千瓦时以上数据中心开展专项节能监察。2022年，将对照《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平》涉及行业的企业开展全覆盖监察，对照能效标杆水平推进改造升级。

（七）坚决淘汰落后产能。印发《广东省2022年推动落后产能退出工作方案》，以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，通过完善综合标准体系，严格常态化执法和强制性标准实施，落实部门联动和地方责任，深入推进市场化、法治化、常态化工作机制，促使一批淘汰类产能依法依规关停退出。

（八）推动重点行业控排企业碳交易试点工作。广东作为国家七个碳交易试点地区之一，2013年底正式启动碳交易市场，将全省电力、钢铁、石化、水泥、航空、造纸等6个行业年排放2万吨二氧化碳及以上的企业纳入碳排放管理范围。截至目前，广东碳交易市场碳排放配额累计成交量超2亿吨，累计成交金额超50亿元，均居全国各试点碳交易市场首位。自碳市场启动以来，控排企业减排量达5000多万吨，减排幅度约达16%。

三、强化保障支持，推动节能降碳工作稳步推进

（九）推动制造业绿色低碳创新平台建设。支持骨干企业围绕绿色低碳等战略性新兴产业开展课题研究，支持制造业转型升级。如格力电器已在珠海横琴联合开展零碳建筑关键技术研究与应用等课题项目，组建广东省分布式能源互联网应用产业技术创新联盟。广东邦普循环科技有限公司牵头组建省电池循环利用创新中心，以退役锂电池全生命周期应用研究、梯次储能、回收利用、循环再造电池新材料等关键共性技术为研发方向，开展碳足迹、碳排放研究，推动循环经济发展。

（十）推动绿色制造体系建设。围绕家电、建材、机械、汽车、电子信息、化工、纺织等特色行业，着力推动产品全生命周期和生产制造全过程的绿色化，全产业链构建具有广东特色绿色制造体系。2017年以来，累计创建国家级绿色工厂241家，绿色设计产品871种，绿色工业园区10家，绿色供应链管理企业41家，绿色制造示范名单数量居全国首位。